1954年2月生，浙江杭州人。中国政法大学毕业。曾任全国人民代表大会常务委员会常委、全国人大法工委副主任。中国人民大学、中国青年政治学院、国家检察官学院教授，北京大学、中国政法大学硕士生导师，中国人民大学国际刑法研究所研究员。

1979年考入中国政法大学；1983年毕业后任职于全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会刑法室，历任处长、副主任、主任；2008年3月任全国人大常委会委员、全国人大内务司法委员会委员、全国人大法工委刑法室主任；2008年12月至2016年2月，任全国人大常委会法制工作委员会副主任委员。

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