1964年生，河北康保人，1992年6月加入中国共产党，1981年8月参加工作，毕业于中国政法大学，研究生学历、法学博士学位，教授、博士生导师。曾作为中组部第六批援疆干部担任伊犁师范学院党委常委、副院长，现任中国政法大学党委常委、副校长兼图书馆馆长，中国政法大学竞争法研究中心（CCCL）主任。

兼任中国法学会常务理事、中国经济法学研究会副会长、中国科学技术法学会副会长、国务院反垄断委员会专家咨询组成员、工信部法律顾问、《电信法》起草专家组副组长、商务部新一轮多边贸易谈判贸易与竞争政策议题谈判专家咨询组成员（召集人）、中国通信学会网络空间安全战略与法律委员会主任，曾任国务院法制办反垄断法修改审查专家小组专家。

学术成果：主持国家社会科学基金、司法部等纵向项目，科学技术部、商务部、国家发改委、国家市场监管总局等部委委托项目三十余项；出版专著及参与编写著作、教材三十余部，发表学术论文、报刊评论八十余篇。代表性成果有：

Merger Control in China, 2018 Edition, LexisNexis；

《互联网产业的反垄断法与经济学》，法律出版社2018年版；

《反垄断行政执法典型案件分析与解读》时建中主编，中国政法大学出版社2018年版；

《反垄断诉讼典型案件分析与解读》，中国政法大学出版社2018年版；

《经济法基础理论文献辑要》，中国政法大学出版社2009年版；

《三十一国竞争法典》，中国政法大学出版社2009年版；

《反垄断法——法典释评与学理探源》，中国人民大学出版社2008年版；

《公司法原理：精解、案例及运用》，中国法制出版社2006年版；

《可转换公司债法论》，法律出版社2000年版；

《反垄断法十周年：实施成效与强化方向》，《光明日报》2018年07月29日；

《< 反垄断法>实施十周年的回顾与展望》，《中国价格监管与反垄断》2018年第8期；

《著作权内在利益平衡机制与反垄断法的介入——美国录音制品数字表演权制度的启示》，《法学杂志》2018年第2期；

《原则性禁止转售价格维持的立法正确性及其实施改进》，《政治与法律》2017年第11期；

《论竞争政策在经济政策体系中的地位——兼论反垄断法在管制型产业的适用》，《价格理论与实践》2014年第7期；

《选择性分销协议的竞争效果分析》，《中国价格监管与反垄断》2014年第7期；

《论经营者集中反垄断审查中的监督受托人——欧美的经验及借鉴》，《河北法学》2014年第5期；

《对反价格垄断行政执法机制和体制的延伸思考》，《中国物价》2013年第11期；

《比较法视野下我国宽恕制度的完善》（英文），《China Legal Science》2013年第4期；

《< 反垄断法>中相关市场的含义及其界定》，《重庆社会科学》2009年第4期；

《技术标准化过程中的利益平衡——兼论新经济下知识产权法与反垄断法的互动》，《科技与法律》2008年第5期；

《反垄断法中的准司法制度构造》，《东方法学》2008年第3期；

《我国< 反垄断法>的特色制度、亮点制度及重大不》，《法学家》2008年第1期；

《反垄断法草案应进一步完善法律责任规定》，《新华文摘》2007年第21期；

《私人诉讼与我国反垄断法目标的实现》，《中国发展观察》2006年第6期；

《电信市场发展与竞争立法关系：国外的经验及启示》，《南京大学法律评论》2004年春季号；

《外资银行监管的法律问题研究》，《法学评论》2003年第6期；

《论关联企业的识别与债权人法律救济》，《政法论坛》2003年第5期