2021年6月29日上午，中国（海南）竞争政策研究中心主任、海南大学党委常委、副校长叶光亮教授一行5人前往省国资委座谈，围绕代管制流程再造、竞争政策、国企改革等话题进行交流，国资委主任马咏华、副主任蔡君、海发控副总经理孙永强等参加会议。

叶光亮副校长阐明了本次座谈的三大目的：一是研究《海南省政府投资社会领域基本建设项目实行代管制暂行办法（征求意见稿）》（简称《办法》）的专家意见和完善路径；二是分析研判海南自由贸易港建设中的竞争政策问题；三是探讨海南推进国企改革中面临的问题。叶光亮教授指出《办法》中存在的个别条文缺乏法律依据，违背公平竞争理念。他特意强调代管制和强化竞争中存在的差异，需要避免海南自贸港制度集成创新进程中改革即违法等问题。

马咏华主任代表省国资委欢迎中心研究团队莅临座谈。他介绍了《办法》制订的背景、流程和难点。他指出《办法》的重要意义：一是可以分散业主单位风险，避免滋生腐败；二是减少代管代建中的主体，进而降低成本。同时也指出代管单位的风险集中问题。孙永强同志介绍了代管制产生的原生动力，详细介绍了《办法》中存在的供应商库和最高费率等问题对应的背景。蔡君、丁正锋对《办法》中的问题进行分析，指出导致问题产生的两方面原因：一是代管制定位存在分歧；二是代管制产生的特殊背景（政府参与）。

双方还针对海航集团机场建设费、宁波诺丁汉大学国有民营等案例进行分析探讨。

国资委法规处、发改处负责人以及学校相关部门、中心研究人员参加座谈。